Содержание материала

Розділ 2 Адміністративна відповідальність юридичних осіб в Україні.

2.1. Розробка поняття юридична особа

У юридичній літературі немає єдиної думки з приводу того, де шукати витоки поняття юридичної особи. Багато учених відносять створення поняття юридичної особи до числа найважливіших заслуг римського приватного права.
Ще з найдавніших часів існували в Римі приватні корпорації: союзи з релігійною метою, професійні союзи ремісників. Багато нових корпорацій з'являється в період республіки, серед яких необхідно особливо відзначити об'єднання підприємців, що брали на відкуп державні доходи, що управляли на основі договорів державними маєтками і володіли значним майном, А ось правове положення муніципій - міських общин, яким римська держава, включаючи їх в свій склад і наділяючи їх жителів римським громадянством, надавало самоврядування і господарську самостійність, є виразнішим виразом ідеї юридичної особи.
Позитивним підсумком всього ходу розвитку римських корпорацій наступне. Римські юристи визнали, що:

  1. корпорація може розглядатися у сфері приватного права так само, як
    розглядається фізична особа;
  2. юридичне існування корпорації не припиняється і не порушується з
    виходом окремих членів зі складу об'єднання:

3) майно корпорації відособлене від майна її членів, притому, це не
тісно всім членам корпорації належне майно, а майно корпорації, як
цілого, як особливого суб'єкта права;
4) корпорація вступає у правові відносини з іншими людьми за
допомогою фізичних осіб, уповноважених на те в установленому порядку.

Таким чином, з усього вищевикладеного можна зробити наступний висновок, що хоча поняття юридичної особи в римському праві не одержало повної і детальної розробки, ідея юридичної особи в римському праві була висунута і дозволена.
З такою позицією не згодні деякі російські учені, які вважають, що початок історії поняття юридичної особи слід віднести до раннього середньовіччя. Вони стверджують, що ідея корпорації як особливого, відмінного від окремої людини, суб'єкта права, висунута римською правовою дул?кою, належить не приватному, а публічному праву, і тому витоки поняття юридичної особи як інституту приватного права слід шукати не в римському праві, а дещо пізніше. їх точка зору базується на наступному. В той час. як весь лад римського цивільного побуту істотним чином визначається початком особистості і у той же час особливості правовідносин кожного громадянина, картини середньовічного побуту мають досконало протилежні риси. Тут не окрема людина є правоспроможною, а союз (корпорація) . У всьому цьому побуті простежується межа знеособленості, де відомий і постійний характер правовідносин визначається приналежністю людини до союзу (корпорації) і приналежність ця передається з покоління в покоління.

У цих умовах задачі юриспруденції і законодавства полягають в тому, щоб визначити не права корпорацій і відношення до них прав окремих осіб, як; входять до їх складу, ніж права окремих осіб як самостійних одиниць в гуртожитку. Середньовічні глосатори розробляли поняття корпорації як союзу, визнаного державою як суб'єкт права, а їх наступники, каноністи, розрізняли у зв'язку з цим поняття "особа" і "людина" і починали міркувати про природу цієї особи. Ця тенденція простежується і в одному з перших визначень поняття юридичної особи, даному Папой Римським Інокентієм IV в 1245 р. Він писав, що юридична особа існує лише в понятті, вона не обдарована тілом, а значить не володіє волею. Справжній же розвиток інструкція юридичної особи одержала в Новий час, коли з'являються крупні торгові підприємства в яких виробляється техніка колективного ведення крупних справ. Тут вже саме життя підказує необхідність детальної розробки статусу цих об'єднань і регламентації їх правового положення. Що ж така юридична особа і як його значення як суб'єкта правовідносин. Цікаву відповідь на першу частину питання знаходимо у Р. Ф. Шершеневіча: "... під ім'ям юридичної особи розуміється все те, що. не будучи фізичною особою, признається з боку закон) здатним, зважаючи на певну мету, бути суб'єктом права".(17) 3 цього визначення автор робить два принципові висновки в яких можна знайти ряд ознак юридичної особи:
По-перше, будучи самостійним суб'єктом, юридична особа існує незалежно від інших суб'єктів, зокрема від тих які утворили юридичну особу входять в його склад.
По-друге, оскільки юридична особа - суб'єкт, позбавлений особового початку, йому повинні бути чужді права пов'язані з фізичною природою людини. Так, юридична особа не може вступати у шлюбні відносини, навряд можна говорити про честь, гідність юридичної особи.
Детальне теоретичне осмислення феномена юридичної особи здійснювалося в Німеччині з рамках роботи над німецьким цивільним укладенням. Вдала розробки інституту юридичної особи в німецькому праві багато в чому пояснюється тим, що ідеї римських цивілістів лягли на сприятливий грунт у вигляді інтенсивних економічних відносин, що розвиваються. Бурхлива індустріалізація країни, різка активізація роду соціальних груп господарських і негосподарських об'єднань об'єктивно вимагали максимально чіткого юридичного оформлення організації як самостійного суб'єкта права. І Німецьке цивільне укладення, прийняте в і 896 Р°Ш надало статусу юридичних осіб значну увагу. У самому Укладенні юридичним особам присвячено близько 70 параграфів. Крім того, в Німеччині як і в багатьох інших країнах норми, регламентуючі правове положення окремих видів юридичних осіб, зібрані в так званому спеціальному законодавстві.

Становлення і вдосконалення такого складного і важливого соціального інституту як юридична особа, навряд чи можливо без його серйозних досліджень. Вони велися впродовж всієї історії існування юридичних осіб, привели до створення в XIX столітті ряду фундаментальних теорій і активно продовжуються. Перше капітальне наукове дослідження поняття юридичної особи було здійснене Ф. К. Савіньі у середині XIX століття і увійшло до історії під назвою "теорія фікції" або "теорія уособлення". Савіньі стверджував, що тільки людина є дійсним суб'єктом права. Юридична особа є не що інше, як штучно створений за допомогою простої фікції суб'єкт права. Такий суб'єкт створюється виключно в юридичних цілях. Реальними суб'єктами правовідносин в юридичній особі залишаються єдино можливі носії правосуб'єктності - фізичні особи. Юридична особа як проста фікція недієздатна. Дієздатні лише його органи, що складаються з людей. Така концепція зумовила як порядок виникнення, так і природу правоздатності юридичної особи. Якщо юридична особа штучним створенням правопорядку, то тільки держава шляхом визнання, оформленого відповідним актом, може викликати його до життя, тільки держава може визначити форми і сферу його діяльності. Теорія фікції набула широке поширення в Англії і США.
До концепцій, заперечуючих існування реального суб’єкта властивостями юридичної особи виноситься теорія "персоніфікованої меті запропонована Брінцем. Суть її полягає у тому, що оскільки метою інституту юридичної особи є лише управління майном, то і юридична особа є не то інше, як сама ця персоніфікована мета.
Особливе місце в доктрині юридичної особи займає концепція його існування як реального суб'єкта реальних суспільних відносин.
Засновник обмеженої теорії юридичної особи О. Гирке стверджував, юридична особа - це особливий тілесно-духовний організм, союзна особа.

Звичайно, перетворитися на самостійну особу, відмінну від суми індивідів його складових, людський колектив може лише за наявності певних
умов.
Французькі учені Л. Мішу і Р. Салейль відзначають три такі умови:наявність в колективі постійного інтересу, окремого від
індивідуальних інтересів його членів;
2) відповідна організація, здатна виявляти колективну волю,
представляти і захищати загальний інтерес;
3) включення колективу в юридичне середовище.
Як вже було відмічено, поява інституту юридичної особи була викликана потребами економічного обороту. Тому і сьогодні юридичні особи
в будь-якому правопорядку - це, перш за все, різного роду підприємницькі
об'єднання, що виконують роль в економші будь-якої держави. Перш за все,
слід зазначити різноманіття форм юридичних осіб. Існують різні класифікації юридичних осіб, які неоднакові в різних правопорядках. Це пояснюється як національними особливостями юридичних осіб і специфікою окремих сімей правових систем, так і використовуваними критеріями класифікації. Так. право Німеччини передбачає приватні і публічні установи, союзи, акціонерні товариства і суспільства з обмеженою відповідальністю; право Франції - союзи і акціонерні (анонімні) суспільства; право Англії - юридичні особи, інкорпоровані на основі акту парламенту і компанії з обмеженою відповідальністю; право США - корпорації, що мають або не мають на меті отримання прибутку, а також різного роду урядові корпорації.
Проте, не дивлячись на таке різноманіття форм, існують критерії загальні для всіх юридичних осіб б будь-якому правопорядку. Так. широке розповсюджений розподіл юридичних осіб на дві великі групи: юридичні особи публічного і юридичні особи приватного права. До числа перших відносяться юридичні особи. наділені владними повноваженнями (Департаменти, общини - у Франції, землі і общини - в Німеччині, провінції і комуни - в Італії, муніципалітети - в СІНА), а також установи і організації, що здійснюють освітню, просвітницьку, культурну, наукову або лікувальну діяльність, університети, ліцеї, музеї, лікарні і т.п. У другу групу включають приватні і державні підприємства. У групі юридичних осіб приватного права найбільш численні торгові товариства. У найзагальнішому вигляді товариство - це організація, створювана в цілях ведення подів з отриманням прибутку. В даний час з деякою часткою умовності торгові товариства ділять на "об'єднання осіб" і "об'єднання капіталів". У першу групу включають повне і командитне товариства, в другу - акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю і акціонерну командиту.
Необхідно відзначити ряд ознак властивих юридичній особі: Сутність ряду соціальних явищ можна визначити лише шляхом виявлення і характеристики їх ознак. Такий феномен держави. Такий феномен і юридичної особи.
Ознаки юридичної особи - це такі внутрішні властиві їй властивості, кожне з яких необхідне, а всі разом - достатні для того, щоб організація могла признаватися суб'єктом права.
Першою ознакою всякої організації як юридичної особи є організаційна єдність. Воно полягає у тому, що дана організація, як єдине Ціле, повинна відрізнятися чіткою внутрішньою структурою, мати органи управління і відповідні підрозділи для виконання своїх функцій. Організаційна єдність юридичної особи одержує вираз і закріплюється статутом юридичної особи або іншими засновницькими документами. У Статуті визначаються: найменування організації, її місце знаходження, предмет і цілі діяльності, органи управління і контролю, їх компетенція, п°рядок освіти і витрачання майна, умови припинення діяльності організації, п°рядок проведення ліквідаційних процедур і реорганізацій. Законом або Засновником можуть бути передбачені і інші правила, які повинні міститися в статуті конкретної організації (організаційно-правової форми) . Статут обов’язкова умова визнання організації юридичною особою. Разом з тим, як вже вказувалося, в ряді випадків закон передбачає і інші засновницькі документи, які теж можуть визначати характер організації даної юридичної особи. Такими документами можуть бути засновницький договір або положення про конкретну організацію, затверджене засновником. Важливість засновницьких документів полягає у тому, що всі, хто як-небудь беруть участь в діяльності організації - керівники, працівники, засновники, повинні знати, що являє собою відповідне утворення, чим воно займатиметься, хто і як ним управлятиме і т.д. Це ж важливо і для тих, хто вступає або має намір вступити у правові відносини з даною організацією.
Іншою найважливішою ознакою юридичної особи є наявність у нього відособленого майна. Якщо організаційна єдність необхідна для об'єднання безлічі осіб з одне колективне утворення, то відособлене майно створює матеріальну основу діяльності такого утворення. Будь-яка практична діяльність немислима без відповідних інструментів: предметів техніки, грошових коштів і т.п. Об'єднання цих інструментів в один майновий комплекс, що належить даній організації, і відмежування його від майна, що належить іншим особам, у тому числі і засновників, і називається майновою відособленістю юридичної особи.
Наступна ознака юридичної особи, включена в її визначення, самостійна майнова відповідальність. Згідно цій ознаці учасники - засновники) юридичної особи не відповідають за майно, а юридична особа не відповідає за їх зобов'язаннями, якщо інше не передбачене в законі.
Остання з ознак юридичної особи, що виділяються, - виступ в Цивільному обороті від свого імені - означає можливість від свого імені і придбати і здійснювати цивільні права і нести обов'язки, а також виступати позивачем і відповідачем в суді. Це - підсумкова ознака юридичної особи, і, одночасно, та мета, ради якої вона і створюється. Наявність організаційної -сруктури і відособленого майна, на якому базується самостійна Відповідальність, якраз і дозволяють ввести в цивільний обіг нового суб'єкта права. Використання юридичною особою власного найменування дозволяє відрізнити його від всіх інших організацій і, тому, є необхідною передумовою правосуб'єктності юридичної особи.
В даному підрозділі було розглянуто поняття юридичної особи, її ознаки, властивості, значення існування інституту юридичної особи для суспільства.